9月29日上午,金华市教育局召开金华市区中小学“提质减负”工作推进会,市教育局党委书记、局长楼伟民出席会议并讲话,会议由党委委员、副局长寿才明主持。

市教育局基教处负责人详细通报了市区学校“提质减负”工作专项调研督查相关情况,金华四中、光南中学、南苑中学校长代表作表态发言。

会上,市教育局党委书记、局长楼伟民强调,各地各校要按照教育部、省教育厅和市委市政府关于“提质减负”工作的系列要求,讲政治、强担当、抓落实,确保“提质减负”取得标志性成果。

一是要以讲政治的高度推进“提质减负”工作。

要从“全面落实立德树人根本任务”要求来认识,必须把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,建立促进学生健康全面发展的长效机制。要从“深入贯彻教育部、省市减负政策”要求来落实,严格落实教育部减负30条、浙江省减负40条和市教育局“提质减负”24条相关具体要求,切实减轻中小学生负担,以最坚决的态度抓好“提质减负”工作。要从“及时回应社会关切问题”要求来解决,针对作业量大、运动少、课外辅导多等学业负担过重问题,学生身心健康需关注问题,升学压力传导突出问题等三方面现状,各地各校要旗帜鲜明、态度坚决,及时解决社会关注的热点问题。

二是要以最强的担当推进“提质减负”工作。

实施六大“提质”工程。向现代教育理念要质量,树立德智体美劳全面发展的质量观,实施分层教学和精准教学,注重学生认知、思想品德、情感以及实践能力等多方面的发展。向科学管理要质量,健全科学的管理过程和方法,着力破解作业量多等问题,规章制度要适应构建现代学校的发展需求。向优秀师资要质量,按照“引进一批、培养一批、留住一批、淘汰一批”的工作思路,转变教师教学观念和方式,提升教师能力素质。向优秀生源要质量,稳定区域内优质生源,积极探索适应本地、本校和学生实际的课内外合作学习有效机制和方式方法。向课堂教学要质量,引导教师从“主演”到“导演”,从“教书匠”到“研究者”的转变,逐步把课堂教学质量作为教师职称评聘、绩效考核和收入分配的最重要依据。向改革创新要质量,不断深化评价制度改革、教师评价改革、教学模式创新,实施精准教学,实现学校的多元发展。规范十大“减负”硬核举措。规范上学时间,重点关注初中上学时间过早问题,要求上课时间为8:00,夏令时到校时间不早于7:20,冬令时不早于7:40。规范课程设置,开齐开足开好各类课程,当前特别强调要开齐开足音体美课,加强劳动教育。规范集体备课,对要求掌握的知识点和作业集体研讨,加以落实。规范课堂教学,让教师的心思用在课堂教学上,提高课堂教学质量,切实解决教师随意拖堂的问题。规范作业布置,切实解决作业量过多、“家庭作业”变“家长作业”、教师不批作业等突出问题。凡布置学生的作业,教师必须精选、分层、先做、全批,不得通过手机微信和QQ等方式布置要求家长完成或家长代劳的作业。规范作息时间,落实校内每天运动一小时的要求,把课间休息时间还给学生,用好大课间。规范托管服务,严格落实“应托尽托、假日不托、不上新课、按规收费”的要求,把好事办好实事办实。规范进校园行为,实行“清单化”管理,没有列入清单的一律不准进校园。规范教师从教行为,推出加强师德师风建设的十大硬核举措,着力解决上课拖堂、作业布置过多、违规补课、有偿家教等问题。规范家校合作,每所学校都要成立家长学校,加强对家长的教育引导,家校合作共同来减轻学生负担。

三是要以最严的举措保障“提质减负”工作。

全面深化评价改革。落实“改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价”的“四个评价”要求,形成“金华经验”。压实工作主体责任。各区各校要建立常态化的“提质减负”工作机制,构建“教育局-学校-年级组-班主任-任课教师”层级管理体系,压实主体责任,强化问题导向,及时解决出现的问题。责任督学切实履行监督、指导职责,进一步加强对学校规范办学行为的业务指导。开展监测评估。结合省里有关教育生态监测要求,落实各地各校对照提质减负文件内容,强化教学常规管理,积极开展常态监测。严明宣传纪律。进一步严明宣传纪律,正确引导家长、社会的客观评价,同时让社会各界更多了解减负政策和举措,引导家庭和社会的积极配合。强化督查问责。市教育局行风监督组、各级教育督导部门要把落实“提质减负”工作作为当前的中心工作,实施常态化、制度化、信息化和科学化管理,完善减负经常性督查、举报、情况通报、责任追究等制度,切实做到有报必查、违规必究、查处必严。

党委委员、副局长寿才明在会议总结时强调,各地各校要严格落实省市“提质减负”工作要求,遵循教学规律和成长规律,树立正确的质量观、发展观和人才观。

一要落实好主体责任。各校长为第一责任人,细化各项工作要求、实施举措和职责分工,要注重突出德育成效,提升智育水平,强化体育锻炼,保证工作有序实施。

二要抓实规范办学。规范办学是做实“提质减负”工作的主要抓手,各地认真关注中小学生学业负担指数,根据市教育局“提质减负”方案要求,开足开齐开好课程,规范“两表”和考试评价等工作,切实减轻学生负担,保障学生健康。

三要做好“三增三减”。即减作业增睡眠、减补习增运动、减刷题增实践。

四要强化多方协同。落实家庭责任,各校引导家长树立科学的家长观念和育儿理念,多形式开办家长学校和数字家长学校,实现家长、学校、社区的有机融合。

五要健全监督举报机制。设立专门的举报电话,组建专家团队,做好区域教育生态监测体系,以问题为导向,开展常态监管,加强问责力度。

市教育局基教处、教育督导处、教研中心负责人,市教育局行风监督组负责人,市区教育局局长、分管领导、教育科科长、督导科科长、教研室负责人,相关学校校长、分管副校长和责任督学等140余人参加会议。


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