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数字经济浪潮下,金融科技已成为驱动金融变革、服务实体经济的核心力量,作为我国金融体系的核心管理机构,中国人民银行始终将科技作为履职的“第一生产力”,以“数字央行”建设为总抓手,统筹金融科技的创新、安全与规范发展,为构建现代金融体系、推动金融高质量发展注入了强劲动能。
中国人民银行始终立足国家战略全局,将金融科技作为推动金融治理体系和治理能力现代化的关键支撑,早在2019年就成立金融科技委员会,统筹协调全国金融科技工作;2022年印发《金融科技发展规划(2022-2025年)》,明确“数字央行”建设目标,提出“健全金融科技治理体系、深化数字技术应用、赋能实体经济、防控金融科技风险”四大核心任务,为行业发展划定路线图,央行牵头制定金融科技安全、数据、算法等领域的国家标准,推动建立覆盖金融机构、科技企业的行业规范,确保金融科技发展“有章可循、安全可控”。
在金融科技的落地应用中,中国人民银行聚焦关键场景,打造了一系列具有全球影响力的创新成果:
作为全球首个由主要经济体央行发行的法定数字货币,数字人民币是央行科技赋能的标志性成果,数字人民币已在零售、政务、跨境等场景实现大规模试点,覆盖地铁、商超、社保、跨境电商等领域,累计交易金额超千亿元;由中、港、泰、阿联酋联合发起的多边央行数字货币桥(m-CBDC Bridge)项目,成功实现了跨境支付的实时结算,将传统跨境支付的数天周期缩短至秒级,大幅降低了跨境汇兑成本,为全球跨境支付体系改革提供了“中国方案”。
央行主导的现代化支付系统(HVPS)、大额支付系统等核心系统,采用分布式架构、量子加密等先进技术,实现了全国范围内资金的实时清算,日均处理交易超万亿元,是支撑我国金融体系稳定运行的“大动脉”,通过助农取款服务点、移动支付等科技手段,我国偏远地区的支付服务覆盖率从不足50%提升至100%,实现了金融服务的“村村通”。
央行运用大数据、人工智能、区块链等技术,构建了“穿透式监管”的数字平台,对金融机构的业务行为、风险敞口进行实时监测,反洗钱AI模型可每秒分析数百万笔交易,精准识别可疑资金流动;对金融科技平台的算法推荐、数据使用等行为的科技监管,有效防范了“数据垄断”“算法歧视”等风险,维护了金融市场的公平与稳定。
在推动创新的同时,中国人民银行始终将金融科技安全放在首位,强化核心系统的安全防护,采用国产自主可控技术,建立了覆盖网络安全、数据安全、应用安全的全链条防护体系,保障支付清算、征信等核心业务系统的稳定运行;完善金融科技风险监测机制,出台《金融科技(FinTech)发展规划》《金融数据安全 数据生命周期安全规范》等法规,规范金融机构的数据使用和技术应用,同时加强与国际组织的合作,参与全球金融科技安全标准制定,推动构建公平合理的全球金融科技治理体系。
中国人民银行科技的发展,不仅推动了我国金融体系的数字化转型,更为全球金融科技的创新与治理提供了重要参考,央行将继续以科技为核心驱动力,深化数字人民币的应用场景,推动金融科技与实体经济的深度融合,完善金融科技监管框架,在服务共同富裕、数字经济等国家战略中发挥更大作用,助力我国金融高质量发展迈向新台阶。
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